消费旺,经济兴。消费一头连着宏观经济,一头连着千家万户,是经济增长的重要引擎。今年政府工作报告打出提振消费十条措施“组合拳”,涵盖增收、以旧换新、服务升级、休假优化、免税店加码、县域商业改造、新型消费、维权保障、国际消费中心扩容及统计制度升级等,旨在通过提振消费,促进生产、流通和分配环节的良性循环,推动经济的可持续发展,形成经济增长的“稳定锚”。

  “十条措施”使消费需求升级带动投资结构调整。政府工作报告在强调“大力提振”消费的同时,进一步注重投资“提高效益”。“十条措施”有效促进消费与投资的协同发展。通过发展数字、绿色、智能等新型消费场景,倒逼企业加大技术研发和产业升级投入,推动人工智能等战略性新兴产业投资增长。放宽健康、养老、托幼、家政等领域准入限制,吸引社会资本进入民生服务领域。以旧换新既刺激家电、汽车等大宗消费,又推动制造业技术改造和设备更新投资……“十条措施”使消费与投资在产业结构升级、政策协同发力、制度保障强化三个层面形成深度耦合,构建国内大循环的可持续发展格局。

  “十条措施”能够加快补上内需特别是消费短板。“十条措施”对补上内需特别是消费短板具有直接促进作用。措施明确完善劳动者工资增长机制,这有利于提升民众消费意愿。安排专项资金用于消费品以旧换新,降低居民大宗消费成本,激活存量市场。通过“一老一小”等多元化服务供给,形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。深化国际消费中心城市建设,健全县域商业体系,打通城乡消费流通堵点。通过强化消费者权益保护,防止“花钱买不开心”的问题,营造安全放心消费环境。“十条措施”形成覆盖“能力-供给-环境”的全链条政策体系,补上消费短板,巩固消费对经济增长的支撑作用。

  “十条措施”与深化供给侧结构性改革有机结合。“十条措施”通过供需两端协同发力的方式与深化供给侧结构性改革形成有机衔接。通过完善全口径消费统计制度强化数据支撑,将消费升级趋势反馈至生产端,引导供给侧精准调整产业结构。同时,强化消费者权益保护,营造安全放心消费环境,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。在实施扩大内需战略中,注重通过经济体制改革破除体制机制障碍。如推动服务业准入改革、优化投资效益评估等,为供需高效匹配提供制度保障。这一政策组合既通过需求端释放潜力扩大内需,又依托供给侧结构性改革提升供给质量,最终实现更高水平的供需动态平衡。

  “十条措施”推动经济的稳定发展实现良性循环。“十条措施”使消费与生产循环形成促进机制,提升消费并直接拉动企业生产端扩张,形成供需正向循环。如:加大“以旧换新”政策实施力度,覆盖范围从城市延伸至农村市场,通过超长期特别国债资金杠杆作用,形成“补贴资金-消费扩容-产业升级”的良性循环机制。再如,通过“政策撬动-供给升级-收入保障-环境优化”的系统性改革,实现消费与投资的动态平衡,推动经济进入“消费牵引-产业升级-就业扩大”的良性循环轨道。供需双侧改革联动,既满足消费升级需求,又推动产业转型,提升经济结构优化效应,实现经济高质量发展良性循环。

  收入有预期,消费有底气。当前,全球经济仍面临诸多不确定性,外部需求受到一定影响。国内民众消费需求从“有没有”转向“好不好”“优不优”,消费需求特征从大众化转向个性化、多元化、多样化,进而对消费供给提出更高要求。在此情况下,扩大内需和提振消费成为稳定经济增长的关键举措。打出提振消费“十条措施”这一“组合拳”,使政府“搭台”和企业“唱戏”形成合力,想方设法让民众“能消费”“敢消费”“愿消费”,使之成为多维度激活经济的“新引擎”。